家庭富裕学生拿助学金？教育部回应

据报道，教育部昨天发布的《2018年中国学生资助发展报告》显示，去年全国受助学生超过1亿人次；资助金额超过2000亿元，增幅超8%。

教育部召开新闻发布会介绍2018年学生资助工作进展情况及成效。（中国教育报记者 张劲松/摄）来源：教育部官网

有记者提出，以往学生资助工作曾经出现过类似于“暗箱操作”和“浑水摸鱼”的情况，比如说拿到助学金的学生家庭条件相对来说是比较富裕的，教育部将怎样把好关，把资助资金发放给真正有需要的学生？

来源：中国青年报

教育部全国学生资助管理中心副主任马建斌回应，只有精准了，才能避免出现这些问题。关于如何做到精准，我们要求三个方面：

一是对象要精准；

二是资助标准要精准；

三是奖助学金发放时间要精准。

学生的“救命钱”如何精准发？

据中国新闻网报道，他解释说，在对象精准方面，去年在总结多年来工作经验的基础上，由教育部、财政部等六部委发布了《关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》，要求学校多渠道、多方式、多机制地做好学生资助对象的认定工作，努力避免百密一疏，尽可能做到万无一失。

他表示，在标准精准方面，教育部要求各地教育行政部门和各级各类学校要加强调查研究，摸清本地区不同区域、不同学生的受助需求，要分档资助，让最贫困学生享受最高档的资助。

“在发放精准方面，因为助学金是学生的‘救命钱’，有的学生需要助学金解决吃饭等生活费问题，所以要尽可能在学生需要的时候，把钱及时、足额地发放到他们手里。”马建斌说。

教育部全国学生资助管理中心副主任马建斌（中国教育报记者 张劲松/摄）来源：教育部官网

他表示，为确保精准发放，教育部还进一步畅通了咨询投诉渠道，一是教育部的热线电话；二是“中国学生资助”公众号；三是全国学生资助管理中心的网站；四是通常的信函渠道。　

马建斌说，教育部还加强了监督检查，每年都会对政策落实情况开展重点抽查和督查。其中，有没不精准、不规范、违规问题，都是检查、督查重点。

将出台新资助政策或修订完善现有政策

教育部财务司副司长赵建军表示，资助贫困家庭学生顺利完成学业，是教育脱贫攻坚工作的重要组成部分，是阻断贫困代际传递的治本之策。

下一步，将坚持精准资助，全面提升认定精准度，并将重点向建档立卡、低保、特困救助供养、残疾学生等群体倾斜，重点向西部等贫困地区倾斜。

同时，将进一步研究出台新的学生资助政策或修订完善现有政策，进一步强化和做好资助育人工作，并规范资助管理。

教育部财务司副司长赵建军（中国教育报记者 张劲松/摄）来源：教育部官网

在学生资助的申请、认定、公示、发放等各个环节，注重保护受资助学生的个人隐私和人格尊严，使资助工作“润物细无声”。

赵建军强调，党中央、国务院作出了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的郑重承诺，就言必信、行必果。“请家庭经济困难学生及其家长们放心，如果你在入学、完成学业方面有经济上的困难，党和政府、各级学校、社会有关方面都会出手相助”。

延伸阅读

家庭经济困难学生的认定依据

去年，教育部等六部门印发《关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》。《指导意见》要求，家庭经济困难学生认定工作原则上每学年进行一次，每学期要按照家庭经济困难学生实际情况进行动态调整。

《指导意见》指出，家庭经济困难学生认定工作的对象是本人及其家庭的经济能力难以满足在校期间的学习、生活基本支出的学生。认定家庭经济困难学生要从客观实际出发，以学生家庭经济状况为主要认定依据，认定标准和尺度要统一，确保公平公正。既要做到认定内容、程序、方法等透明，确保认定公正，也要尊重和保护学生隐私，严禁让学生当众诉苦、互相比困。

家庭经济困难学生的认定依据主要包括：家庭收入、财产、债务等情况；是否属于建档立卡贫困家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤残学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等情况；校园地、生源地经济发展水平、城乡居民最低生活保障标准，学校收费标准等情况；遭受重大自然灾害、重大突发意外事件等情况；学生消费的金额、结构等是否合理；家庭负担、劳动力及职业状况等。

我国已经建立起从学前教育至研究生教育、具有中国特色的学生资助政策体系。具体建设情况如何？

学前教育阶段

按照“地方先行、中央补助”的原则，各地因地制宜完善了学前教育资助政策。

义务教育阶段

全面免除城乡义务教育阶段学生学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生提供生活补助，实施营养改善计划。

普通高中教育阶段

建立了国家助学金制度，实施了建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费等政策。

中等职业教育阶段

建立了国家助学金制度，实施了国家免学费等政策。

本专科生教育阶段

建立了国家奖助学金、国家助学贷款、勤工助学、困难补助、学费减免、学费补偿贷款代偿、新生入学资助、“绿色通道”等多元化资助政策体系。

研究生教育阶段

实施了国家奖助学金、国家助学贷款、“三助”岗位津贴等政策。

在各有关方面的共同努力下，这些政策得到全面落实。据统计，党的十八大以来（2012年至2018年），全国共资助学生6.2亿人次，资助总金额累计突破1万亿元，达到 10907亿元，成为一项重大、重要民生支出。在我国，已经基本实现了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的工作目标，这是以教育公平促进社会公平的重大举措，是我国社会主义制度优越性的切实体现。

在此，请家庭经济困难学生及其家长们放心，如果您在入学、完成学业方面有经济上的困难，党和政府、各级学校、社会有关方面都会出手相助。党中央、国务院作出了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的郑重承诺，就言必信、行必果。